Заказы на местах

Когда на различных семинарах сотрудники Центрального Аппарата ФАС рассказывают о размещении государственного заказа в регионах, особенно, если речь заходит о муниципальных заказчиках, в выступлении звучат слова "кошмар", "безобразие" и даже "ахтунг". Не зря.

Риск ошибок по недосмотру, по незнанию, по невнимательности и т.п. для таких заказчиков максимален. Кроме того, на местах на порядок возрастает роль личных связей с поставщиками и подрядчикми. Что называется, все знают всех. Составление документов и соблюдение требований Закона превращается в пустую формальность.

27 июня сего года Комитет по экономике, регулированию цен и тарифов и муниципального заказа администрации города Ульяновска для нужд Комитета жилищно-коммунального хозяйства и экологии администрации города Ульяновска разместил извещение о проведении запроса котировок на Право заключить муниципальный контракт по разработке, размещению и технической поддержке сайта территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования "город Ульяновск".

Наше желание принять участие в указанном запросе котировок натолкнулось на несколько вопросов.

Прежде всего, не было понятно, каким же должен быть требуемый сайт. Прилагавшаяся к извещению Калькуляция отвечала на вопрос в самых общих терминах: разработка проекта, разработка дизайна ... Заказчик поленился, или не смог описать свои пожелания подробнее, или неофициально рассказал о них дружественному участнику? Это так и останется загадкой.

В тексте контракта содержался небольшой казус:

Вероятно, имела место ошибка копирования из ранее заключавшихся контрактов на строительно-монтажные работы.

За услуги заказчик предполагал расплатиться "в срок до 25.12.2012", возможно, для того, чтобы окончательно отбить желание большинства принимать участие в закупке.

Мы не придумали ничего лучше, как подать жалобу на положения запроса котировок, которая Решением Управления ФАС по Ульяновской области от 10.07.2012 г. по Делу №8791/03-2012 была признана обоснованной.

18.07.2012 г. было опубликовано извещение об отказе от размещения заказа. Повторно заказ, насколько нам известно, не размещался. Что-то пошло нетак, как планировалось, и Система дала задний ход. Без сайта заказчик, вероятнее всего, не останется. Ещё до момента рассмотрения жалобы по существу была проведена процедура рассмотрения и оценки заявок. Победителем был определён индивидуальный предприниматель из Москвы, предложивший свои услуги за 28 000 рублей (при начальной цене 139 900 рублей, снижение около 80 %). Результаты рассмотрения и оценки, конечно, были отменены. Состоится закупка у единственного поставщика?

Конечно, Вы скажете, что это ерунда, маленькие деньги, несчастный заказчик и т.д. А нам по-прежнему кажется, что правила едины для всех, а такие заказы, как описанный, формируют негативное лицо всей системы госзакупок.

Комментарии:

Ваше имя:*

Код подтверждения:* (Для обновления картинки кликните по ней.)