Cоветы о том, как правильно сформировать техническое задание при закупке электронно-вычислительной техники

Ни для кого не секрет, что в данный момент сфера госзаказа далека от идеала: в ней по-прежнему присутствует множество ошибок со стороны, как исполнителей контрактов, так и заказчиков. Не стоит забывать, что многие ошибки заказчики допускают не от злого умысла, а от элементарного незнания тех или иных норм и правил, которыми следует руководствоваться при размещении заказов.

В этой статье мы попробуем дать несколько советов, которые могут помочь заказчикам при составлении технического задания на закупку электронно-вычислительной техники (ЭВТ).

При закупке ЭВТ очень важно грамотно сформировать техническое задание. Так как ЭВТ является сложным техническим оборудованием, делать такое задание должны квалифицированные профессионалы, обладающие соответствующими знаниями в области информационных технологий. Кроме того, ЭВТ является совокупностью самостоятельных составных частей, каждая из которых требует отдельного технического описания в документации об аукционе. При этом важно помнить о том, что описание каждой такой части как самостоятельной единицы, входящей в комплекс ЭВТ, должно полностью соответствовать требованиям Федеральному закону о размещении заказов № 94-ФЗ.

Многие заказчики сталкиваются со сложностями соблюдения требований этого закона, так как в современном мире модели электронно-вычислительного и компьютерного оборудования производятся различными организациями с различными техническими параметрами, которые могут быть как рядовыми, так и усовершенствованными или инновационными. При этом сформированное заказчиком техническое задание должно соответствовать требованиям электронно-вычислительного оборудования различных производителей с целью обеспечения справедливой конкуренции и увеличения количества участников в торгах.

Закупка оргтехники осуществляется путем проведе­ния открытого аукциона в электронной форме, так как указанные товары подпадают под код ОКДП 3000000, включенный в Перечень товаров (работ, услуг), размеще­ние заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р

Таким образом, при утверждении документации заказчики в первую очередь должны осуществить детальную про­верку ее разделов, в т. ч. технических характеристик на со­ответствие требованиям Закона 94-ФЗ. Прежде всего следует проверить формулировки, используемые для характеристики того или иного элемента, части, детали компьютера и компьютерного оборудова­ния.

Далее, заказчик должен проверить характеристику персональ­ного компьютера, где не должно быть указания на продукт конкретного производителя или его торговую марку без сопровождения словами «или эквивалент», а также техническими характе­ристиками.

Кроме того, не стоит забывать о важности использования таких формулировок, как «не менее» и «не более», при указании значений и показателей технических параметров компьютерной техники, так как установление точных значений при описании технических характеристик может привести к ограничению количества участников размещения заказа.

Указанное требование не относится к упоминанию в техническом задании операционной системы, необходимой для установки на поставляемых компьютерах. Также, требование об установлении на закупаемые компьютеры программного обеспечения является необязательным и устанавливается по желанию заказчика. При этом если такое требование не установлено, заказчику следует указать на необходимость совместимости такого оборудования с той или иной операционной системой.

Важно знать, что при формировании технического задания на поставку компьютеров заказчик может установить требование не только к количественным показателям, но и к рабочей среде такого оборудования (температура, влажность, концентрация пыли), а также к уровню шума.

Помимо этого, в техническом задании можно устанавливать требования к новизне закупаемого оборудования. Одновременно, заказчик не имеет права установить требования к серийности выпуска какой-либо детали компьютерного оборудования в период проведения торгов.

В заключении стоит отметить тот факт, что допуск участника, предложившего товар с наилучшими техническими характеристиками по сравнению с другими участниками, не дает ему преимуществ в процессе проведения аукциона. При этом заказчикам не стоит забывать о необходимости установления в техническом задании требования о пере­даче вместе с указанным оборудованием тех­нических документов по его эксплуатации, а также иной сопроводительной доку­ментации.

Комментарии:

Ваше имя:*

Код подтверждения:* (Для обновления картинки кликните по ней.)