Пять причин отставания

С начала 2011 г. Минэкономики запустило новую версию сайта госзакупок - Общероссийский Официальный Сайт. На обновленном портале должна собираться вся информация о расходовании местных, региональных и федерального бюджетов. Первый опыт эксплуатации Официального Сайта выявил ряд его недостатков. Эксперты уже высказали свое мнение относительно того, почему эти недостатки стали возможны.

Новый Официальный сайт, в идеале, должен был закрыть большую часть существовавших "дыр" старого ресурса. Проверить это затруднительно — самый посещаемый сайт правительственного домена gov.ru сейчас работает со сбоями, а тендеров на нем в первые дни размещено очень мало. При этом государственные и муниципальные организации, которые не смогли опубликовать извещение о своих торгах на официальном сайте, становятся нарушителями закона.

В 2010 г. Минэкономразвития обещало на новом сайте полнотекстовый поиск по прикрепленным файлам, отсутствие ограничений по результатам поиска и много других полезных новинок. Замдиректора департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Анна Катамадзе прогнозировала ежедневную публикацию на сайте 6–9 тыс. закупок (в 2010 г. их было порядка 3 тыс. в день).

За три дня работы сервиса на сайте появилось только около 300 извещений. Стабильность также вызывает нарекания — зачастую запросы к сайту оканчиваются ошибкой браузера, практически ежедневно ведутся регламентные работы. Поиск по регионам не позволяет найти ни одного сообщения о госзакупках из Москвы или Петербурга.

Эксперт по госзакупкам Иван Бегтин ничуть не удивился тяжелому запуску. «Это третья версия zakupki.gov.ru — предыдущие были гораздо хуже, — напоминает он. — Первую версию подготовила „Компьюлинк“ в 2006 г., вторую к 2008 г. сделала „Ланит“ на основе продукта своей дочерней компании „Норбит“, а текущая версия — самостоятельная разработка "Ланит"».

Школам или воинским частям, которым не удастся разместить заказ на продовольствие вовремя, рассуждает Бегтин, придется нарушать закон или придумывать схемы его обхода. «Никто без продуктов и лекарств не останется, — заявил глава управления ФАС по контролю за госзаказом Михаил Евраев. — Январские поставки уже были расписаны контрактами 2010 г.».

«Честно говоря, мы ожидали большего количества проблем, — признается Михаил Евраев. — Думаю, что все серьезные недочеты будут исправлены в течение нескольких недель». По его словам, у сложившейся ситуации пять основных причин. Первая состоит в том, что 30 % заказчиков (130 тыс. из примерно 340 тыс.) вообще не обращались в Казначейство за необходимой для работы с сайтом электронной подписью и не получили ее только по этой причине. Без электронной подписи они не могут проводить аукционы в интернете. Вторая причина — в том, что региональные и муниципальные заказчики, которым с 01 января 2011 г. запрещено проводить неэлектронные аукционы, постарались «выложиться по максимуму» до Нового года. Третья причина — около 10 % из тех 210 тыс. заказчиков, которые получили электронную подпись, неправильно заполнили анкетные данные в федеральном Казначействе, поэтому их подписи просто не работают. В-четвертых, подавляющее число участников торгов еще не зарегистрировались на сайте zakupki.gov.ru. И лишь на пятое место Евраев ставит технические проблемы: сбои в работе сайта, уже исправленная ошибка в работе электронных подписей и др. «Жалоб в связи с работой нового портала в ФАС пока не поступало», — добавил Евраев. Любая новая система нуждается в настройке, соглашается представитель ЕЭТП Ирина Баскова, так что первое время небольшие технические неполадки вполне могут быть.

Комментарии:

Ваше имя:*

Код подтверждения:* (Для обновления картинки кликните по ней.)