Казнить нельзя помиловать

Ранее участники размещения заказа узнавали о том, куда поставлена запятая в указанном выражении из протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Они могли принять свою участь или оспаривать решение аукционной комиссии. Но с этого года так называемые "первые протоколы" с сайтов электронных торговых площадок таинственно исчезли, что поставило многих поставщиков в тупик.

Ранее в день окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников аукционная комиссия формировала протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, направляла его оператору торгов, после чего тот размещал протокол на своем сайте и оповещал участников о допуске или отклонении их заявок посредством электронной почты. С протоколом, таким образом могли ознакомиться все желающие. Из него можно было узнать, сколько заявок допущено (то есть, сколько компаний потенциально будут сражаться за победу в торге), каковы причины отклонения заявок, какие решения принимали те или иные члены комиссии.

Однако, начиная с этого года первый протокол с сайтов площадок исчез. Он не появляется ни после рассмотрения первых частей заявок, ни даже после завершения аукциона. На данный момент первые протоколы нам удалось обнаружить только на площадке "Госзакупки. ММВБ". Почему же участники размещения заказа недовольством встретили подобное нововведение?

Прежде всего, из-за того, что рассмотрение первых частей заявок превратилось в русскую рулетку. Узнать в полном объеме причины отклонения заявки и корректно обжаловать действия заказчика теперь видится весьма затруднительным.Участники размещения заказа получают лишь почтовые уведомления о допуске/недопуске их заявок с весьма скупой формулировкой мотивации отказа. Никакой иной информации в уведомлениях просто нет. А требования ст. 58 94-ФЗ, между тем, никто не отменял:

При этом формально Закон не нарушается: 94-ФЗ предусматривает формирование протокола, его подписание членами комиссии и направление Оператору (за исключением случая, когда подана только одна заявка, не подано ни одной заявки или только одна заявка признана соответствующей требованиям). Никаких обязательств по публикации документа Оператор не имеет и раньше публиковал его по доброй воле.

Кроме того, участники аукциона теперь лишены информации о количестве своих оппонентов. Они могут строить на этот счет лишь предположения, основываясь на данных о номере собственной заявки.

Вероятно, именно соображениями повышения конфиденциальности руководствовались Операторы, убирая протоколы с сайтов. Контролирующие органы, насколько нам известно, полностью поддерживают их позицию и собираются в дальнейшем узаконить прямой запрет на публикацию первых протоколов. Не совсем понятным остается, почему первый протокол не публикуется хотя бы вместе с протоколом подведения итогов аукциона, когда разглашение информации о первых частях заявок участников уже не повредит инкогнито.

Вполне возможно, что стоит ожидать нового пакета поправок к 94-ФЗ, вновь поменяющих уже привычный многим порядок работы.

Комментарии:

Ваше имя:*

Код подтверждения:* (Для обновления картинки кликните по ней.)